Размер:
Цвет:

Уполномоченный выступил против действующей системы взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения

27.05.2021

Уполномоченный выступил против действующей системы взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения

В связи с принятием постановления Правительства РФ от 22 мая 2020 года № 728 субъекты предпринимательской деятельности справедливо отмечают, что взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в большинстве случаев неправомерно, поскольку деятельность соответствующих предпринимателей не связана c вредными производствами и сбросом в централизованную систему водоотведения загрязняющих веществ, а плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод взимается без оценки концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов и проведения соответствующих измерений.
    Об указанной проблеме Уполномоченному  стало известно еще в конце прошлого года. Понимая, что указанной проблеме свойственен системный характер, инициировано рассмотрение вопроса на уровне Уполномоченного при Президенте РФ.
    Рассматриваемая правовая конструкция правил в действующей редакции лишает абонентов возможности защиты своих интересов, например:
- абоненты лишены права на использование резервной пробы для определения запрещенных к сбросу веществ (приложение № 4), так как срок хранения этих веществ менее 12 суток;
- не допускается отбор нескольких параллельных проб на одно вещество, и, как следствие, утрачена возможность обжалования абонентом этих показателей в суде;
- в перечень разрешенных к сбросу в пределах предельно допустимой концентрации веществ (приложение № 5) в группу летучих органических соединений (ДОС) добавился этанол – продукт спиртового брожения, который всегда присутствовал в сточных водах. При этом этанол относится к веществам (п. 35), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени;
- не ограничены сроки проведения оценки сопоставимости и, как следствие, все меньше шансов проведения анализа резервной пробы, так как срок хранения составляет 1 месяц.
    Принимая во внимание изложенное, совершенно очевидно, что Правила нуждаются в доработке, в связи с чем 27.05.2021 Уполномоченный направил в адрес Министра  строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации инициативу о модификации упомянутых требований с обеспечением возможности использования резервной пробы для определения запрещенных к сбросу веществ в сточные воды, отбора параллельных проб на одно вещество, установлением четких сроков проведения оценки сопоставимости проведения анализа резервной пробы состава и свойств сточных вод. До внесения в правила соответствующих изменений действие пункта 123 (4) Правил Уполномоченным предложено приостановить и произвести перерасчет/возврат хозяйствующим субъектам ранее уплаченных в соответствующем порядке денежных средств.



Возврат к списку